Nieuws

DEELTIJD bureaucratie in voortgezet onderwijs valt NIET mee

9 januari 2008

door Jurriaan Pröpper

In het Financieele Dagblad van 3 januari wordt verslag gedaan van een benchmarkonderzoek ‘Overhead of Onderwijs’ waaruit zou blijken dat er minder managers actief zijn in het voortgezet onderwijs dan gedacht en minder managers dan begin jaren negentig. Zoals het artikel zelf vermeldt staat dit haaks op de beleving van onderwijsgevend personeel en politici. Deze twee werelden worden in het artikel verenigd door de stelling dat er door schaalvergroting managementlagen in elkaar geschoven zijn waardoor onderwijspersoneel met meer individuele managers te maken heeft en dat er meer procedures zijn door de grotere afstanden naar centrale schoolbesturen.

Nadere lezing van het benchmarkrapport geeft een reëlere verklaring: “Het Cfi heeft gegevens verschaft over de inzet van personeel. Het Cfi heeft het aantal voltijdbanen ingedeeld in bovengenoemde groepen.” Dus alleen de mensen die zich volledig met management bezighouden worden als ‘management’ geteld. Terwijl een voltijd leerkracht gemiddeld nog maar 20 uur per week (55%) voor de klas staat, zoals zo treffend in beeld gebracht door de Zembla uitzending in de herfst van 2007. Docenten met management taken staan soms nog maar 4 uur per week voor de klas, maar worden in het benchmark onderzoek als ‘onderwijsgevend personeel’ geteld.

De kern van het lerarentekort zit hem juist in de deeltijd bureaucratie. Het actieplan van minister Plasterk constateert terecht dat het tekort van 9000 voltijd leraren met stimulerende maatregelen zoals hogere salarissen slechts gereduceerd wordt tot 6000 leraren en dat dit gat alleen gedicht kan worden door een betere inzet van het onderwijspersoneel: “Verlichting van de werkdruk door afspraken over een betere verhouding tussen lesgevende en niet lesgevende taken, een andere organisatie van het onderwijs door middel van het inzetten van conciërges, instructeurs, vakmensen voor de klas en het gebruik van ICT toepassingen.”

De resterende docenten zullen uitsluitend ingezet moeten worden op hun lesgevende kwaliteiten en de schoolorganisatie en -processen en hun beloning zullen daar op aangepast moeten worden. Dan staat de echte toegevoegde waarde – het lesgeven aan leerlingen – weer centraal en worden leraren letterlijk en figuurlijk beter gewaardeerd.

Jurriaan Pröpper is managing partner van Adstrat Consulting

Lees verder: Oorspronkelijke artikel Financieel Dagblad, 3 januari 2008 (.pdf, 31KB).